（2019年2月21日中国共产党承德市双滦区第八届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党承德市双滦区第八届纪律检查委员会第三次全体会议，于2019年2月21日举行。出席这次全会的区纪委委员21人，列席128人。

　　区委书记王贺民出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，区法院院长、区检察院检察长、区公安分局局长出席会议，有关方面负责同志参加会议。

　　全会由中共承德市双滦区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委第三次全体会议上的重要讲话精神，传达学习赵乐际同志所作工作报告、省委书记王东峰在省纪委九届四次全会上的讲话和刘爽同志所作的工作报告，省人大常委会副主任、市委书记周仲明在市纪委十四届三次全会上的讲话和路洪昌同志所作的工作报告，认真落实王贺民同志讲话要求，回顾2018年全区纪检监察工作，部署2019年任务。审议通过了孙喜明同志代表区纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利》工作报告。各乡（镇）党委，各街道党工委，部分区属各党委（党组）、党工委向全会作了述责述廉报告。

　　全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，对于推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。王东峰同志的讲话，紧密结合河北实际，对坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提出明确要求。周仲明同志的讲话，深入贯彻习近平总书记重要讲话和王东峰同志讲话精神，强调要切实提高政治站位，强化政治担当，履行政治责任，推进全面从严治党向纵深发展，扎实营造风清气正政治生态，充分体现了市委树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度政治责任感。王贺民同志的讲话，深入贯彻习近平总书记重要讲话、王东峰同志和周仲明同志讲话精神，结合双滦实际，对推进全面从严治党取得更大的战略性成果提出明确要求。全区各级党组织和纪检监察机关一定要紧密联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，过去的一年，在市纪委和区委的坚强领导下，区纪委常委会和全区各级纪检监察机关坚持全面从严治党、依规治党，提高政治站位，聚焦主责主业，忠诚履职尽责，大力正风肃纪，坚决反腐惩恶，党风政风全面好转，政治生态持续优化，人民群众满意度显著提升，全面从严治党取得明显成效，为建设经济强区、美丽双滦提供了坚强纪律保障。突出政治纪律，强化监督检查，推动政治生态持续向好；突出问责倒逼，强化压力传导，夯实全面从严治党政治责任；突出问题导向，强化政治巡察，切实发挥巡察利剑作用；突出科技手段，强化抓细抓常，持续巩固查纠“四风”成果；突出精准执纪，强化审查调查，始终保持惩治腐败高压态势；突出自查自纠，强化问责整改，全面整治群众身边腐败和作风问题；突出宣传教育，强化舆论引导，大力营造反腐倡廉浓厚氛围；突出自身建设，强化监督制约，建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。在肯定成绩的同时，全会分析了纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求采取更加有效措施切实加以解决。

全会提出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全区纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十四届三次全会的部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，深化纪检监察体制改革，做实做细监督职责，坚持纪严于法、纪法协同，一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为全面推进双滦创新发展绿色发展高质量发展迈上新台阶、开创新时代经济强区、美丽双滦新局面提供坚强保证。

第一，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把握正确政治方向。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导新时代纪检监察工作高质量发展的根本思想武器，持续跟进、深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，经常对标对表，及时校准偏差。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在联系实际、务实戒虚、整改提高上持续发力，切实把学习成果转化为“两个维护”的政治自觉，转化为化解纪检监察工作困难和问题的行动自觉，转化为双滦创新发展绿色发展高质量发展的具体行动和务实举措。

第二，以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。加强对践行“四个意识”，贯彻党章和党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况以及违反政治纪律和政治规矩行为的监督。集中整治形式主义、官僚主义，紧盯对党中央和省市区委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍应付、设卡挡道、出工不出力等突出问题。加强对新形势下党内政治生活若干准则、意识形态工作责任制等制度执行情况的监督检查，强化上级纪委对下级党组织特别是“一把手”的监督，严肃精准问责，防止问责不力或问责泛化，倒逼“关键少数”尤其是主要领导自觉担当主体责任。

第三，深入推进纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。深化国家监察体制改革，既紧盯关键少数加大监察力度，又推动监察职能向乡镇（街道）监察办公室（监察组）延伸，健全完善开发区（园区）纪检监察机构，把法定监察对象全部纳入监督范围，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，认真落实区纪委监委班子成员联乡镇监督制度。扎实推进内部机制改革，实行监督检查和审查调查部门“前后台”分设，形成互相补强、协同联动、平行并进的执纪执法新格局。

第四，在日常监督、长期监督上积极作为，做实做细监督第一职责。推行常态化精细化规范化监督，推动静态向动态监督、被动向主动监督、粗放向精准监督转变。更高质量运用好监督执纪“四种形态”，健全抓早抓小、动辄则咎的方式方法。持之以恒正风肃纪，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，聚焦“四风”隐形变异新表现、新动向，做到越往后盯得越紧执纪越严。盯站位、盯责任、盯作风、盯实效，深入开展主题监督。发挥乡镇（街道）纪委（纪工委）职能作用，加大对村居“两委”干部日常监督力度。

第五，坚定不移深化政治巡察，靶向发力释放巡察利剑锋芒。把握政治巡察定位，全面查找政治偏差。聚焦影响政治生态的突出问题，紧盯群众反映问题集中的基层单位，统筹安排好常规巡察、专项巡察、机动式巡察以及“回头看”，对群众反映强烈的拆迁征占领域开展专项巡察，累计完成《五年规划》全覆盖任务的75%以上。落实约谈提醒、考核评价、责任追究等制度，构建有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，建立巡视巡察整改落实督查制度，做好巡视巡察整改“后半篇文章”。

第六，有力消减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。强化高压震慑，重点查处党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为，政治问题和经济问题相互交织，以及事关大局和安全的重大工程、重点领域和关键岗位的腐败问题。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和行业，依法查处职务违法和职务犯罪，推动构建新型政商关系。深化标本兼治，落实“一书三会两建议”制度，规范使用纪律检查和监察建议书，推动扎紧不能腐的笼子，加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育，加强廉洁文化建设和家教家风建设，深化不想腐。

第七，持续整治群众身边腐败和作风问题，提升群众获得感幸福感安全感。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工作推进等方面的问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域突出问题专项整治，着力解决生态环境保护、食品药品安全、基层执法、征地拆迁、“双违”治理等领域的突出问题，重拳整治吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、挪用截留、侵占贪污等小官大贪和“微腐败”问题。扭住“一条主线、三条直线”，深化“一案三查”，严惩涉黑涉恶腐败，严厉打击“保护伞”。

第八，从严从实加强纪检监察队伍建设，打造政治过硬、本领高强纪检干部队伍。加强队伍政治建设，带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带头建设让党放心、群众满意的干部队伍。优化干部结构，加强能力素质建设，组织开展“大学习、大培训、大提升”活动，努力成为纪法皆通的“通才”和“专才”。加强作风和纪律建设，严格执行监督执纪工作规则，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军，当好党和人民的忠诚卫士。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，攻坚克难，勇往直前，用时代发展要求审视自己，以强烈忧患意识警醒自己，以改革创新精神加强和完善自己，不断开创全区党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面推进创新发展绿色发展高质量发展迈上新台阶、开创新时代经济强区、美丽双滦新局面作出新的更大贡献!