（2018 年3月1日中国共产党承德市双滦区第八届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党承德市双滦区第八届纪律检查委员会第二次全体会议，于2018 年3月1日举行。出席这次全会的区纪委委员20人，列席122人。

区委书记赵振清出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，区法院院长，区检察院检察长，区公安分局局长、政委，钢城分局局长、政委出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由中共承德市双滦区纪律检查委员会常务委员会主持。全会认真学习习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，传达学习赵乐际同志所作工作报告、省委书记王东峰在省纪委九届三次全会上的讲话和梁惠玲同志所作的工作报告，省人大常委会副主任、市委书记周仲明在市纪委十四届二次全会上的讲话和路洪昌同志所作的工作报告。总结2017年全区纪检监察工作，部署2018年任务。审议通过了孙喜明同志代表区纪委常委会所作的《推动全面从严治党向纵深发展，为开创新时代全面建设经济强区、美丽双滦新局面提供坚强纪律保障》的工作报告。各乡镇（街道）党委（党工委）和区属各党委（党组、党工委）向全会作了书面述责述廉报告，组织了测评。

全会认为，2017年，在市纪委和区委的坚强领导下，全区各级各部门深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，切实担负起全面从严治党主体责任，旗帜鲜明、意志坚定，以上率下、措施有力，为深入推进全区党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强保证。全区纪检监察干部全面落实中央、省、市纪委的安排部署，保持政治定力，坚守责任担当，坚持精准执纪理念，强化监督执纪问责，使双滦呈现出正风反腐与经济发展齐头并进的良好局面。

全会提出，2018年全区纪检监察工作总的要求是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实十九届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会、市纪委十四届二次全会精神和区委要求，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持党要管党、全面从严治党，着力强化党内监督，着力严肃党内政治生活，着力推进标本兼治，着力深化国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，精准执纪惩贪治腐，坚决维护风清气正的政治生态，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为推动双滦高质量发展，开创新时代全面建设经济强区、美丽双滦新局面提供坚强纪律保障。

第一，牢牢把握贯彻落实党的十九大精神这条主线，着力构建和坚决维护党内政治生态。把党的政治建设摆在首位，加强对党的十九大精神和党章党规党纪贯彻执行情况的监督检查，加强对推动双滦高质量发展、实现“五个更大突破”等区委重大决策部署落实情况的执纪监督，以铁的纪律确保政令畅通。严明政治纪律和政治规矩，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，全面净化党内政治生态。压实管党治党政治责任，深化“两个责任”履职留痕制度机制，努力形成具有双滦特色的专责监督工作模式。

第二，聚焦纪检和监察定位，体制改革激发生机活力提高监督效力。坚持按标准施工、按规范执行、按步骤推进，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。坚定不移深化政治巡察，扎实开展对落实中央八项规定精神、脱贫攻坚等工作的重点巡察，开展好对土地收储和拆迁工作的专项巡察。健全完善监督覆盖体系，统筹抓好村级纪检委员配备，实现“最后一公里”监督全覆盖，探索监察职能向乡镇延伸。

第三，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。认真贯彻落实中央八项规定实施细则、省市配套制度和区委实施办法，发扬钉钉子精神，强监督、严惩治、防反弹。领导干部要坚持以上率下，发挥“头雁效应”。对照形式主义官僚主义“十种表现”形式，深入实施纠正“四风”和作风纪律专项整治行动，认真开展“十查十改”活动，严查表态多调门高行动少落实差问题。开展丰富多彩的宣传教育活动，推进廉政文化建设，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，营造崇廉尚廉的良好氛围。

第四，把党的纪律建设摆在更加重要的位置，全面加强党的纪律建设。有针对性地强化纪律教育，把“两准则四条例”作为党校和区委理论学习中心组必修课，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深化运用“四种形态”，严格规范“四种形态”适用情形、操作方式以及转化条件；坚持以事实为依据，以纪律为准绳，落实好“五看”“四精”要求，把深化精准执纪理念贯穿于线索处置、谈话函询，审查调查、案件审理等各环节。坚持把纪律挺在前面，在早发现上深化，在分类处置上深化，在用好第一种形态上深化，在谈话函询上深化。

第五，巩固发展反腐败斗争压倒性态势，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。有效处置问题线索，对各个环节严格按照程序办理，确保对问题线索精准处置，不积案、不压案。持续保持高压态势，聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部；紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批监管、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题；规范监察调查流程，全要素试用12种调查措施。深化推进标本兼治，坚持惩前毖后、治病救人方针，注重发挥执纪审查的治本作用，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

第六，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。紧盯群众反映的突出问题，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深入开展“微腐败”专项治理，加大集中整治和督查督办力度，坚决查处民生资金、“三资”管理、征地拆迁、“双违”治理、教育医疗、环境保护、安全生产等领域的严重违纪违法问题，以及基层站所、街道干部在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。深入开展涉黑腐败专项治理，坚决查处涉黑涉恶腐败问题，严查放纵、包庇甚至为黑恶势力充当“保护伞”的干部，发现一起、查处一起、一查到底、绝不姑息。

第七，以更高的标准和更严的要求，建设让党放心人民信赖的执纪铁军。全面深入学习党的十九大精神，扎实开展纪检监察系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。组织开展“大学习、大培训、大提升”活动，着力增强政治能力、学习能力、专业能力、改革创新能力和执行力。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》和我省实施办法，强化内部监督制约，严格审批程序和内控制度，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

会议号召，要在市纪委和区委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，勇立潮头，敢于担当，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，以无私无畏、奋发有为的精神状态，以一鼓作气、不胜不休的决心毅力，不松劲、不停步、再出发，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推动双滦高质量发展，开创新时代全面建设经济强区、美丽双滦新局面做出新的更大贡献!