中共双滦区财政局党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2023年5月19日至6月19日，区委第四巡察组对局党组进行了常规巡察/巡察“回头看”。9月28日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

对于巡察组指出的问题，区财政局党组高度重视，全盘接收。按照举一反三的原则，积极整改，坚持把巡察反馈问题的整改落实作为一项重要政治任务来抓，作为落实全面从严治党要求、强化党风廉政建设的有效抓手，坚持以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律抓好巡察整改任务的落实。一是及时召开党组扩大会议，研究制定整改方案，安排部署整改工作。把巡察组反馈的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐项明确责任领导、责任股室、整改时限，实行分类销号督办。二是坚持把整改工作同推进财政具体工作相结合，不仅解决当前存在的突出问题，更着眼长远，从体制、机制上找原因、想办法，真正使整改成为促进工作思路完善的过程、促进干部作风转变的过程，不断促进我局各项工作再提升。

区财政局主要负责人高度重视整改工作，切实履行第一责任人责任，亲自抓整改落实工作，对整改工作的重要内容和进展情况进行信息公开，接受群众监督，确保各项整改措施落到实处。

二、整改落实的主要成效

双滦区财政局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）关于“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

1.关于“局党组政治站位不够，落实意识形态责任制不到位”问题

（1）针对“开展理论学习不及时，成效不足”问题

一是加强组织领导，引导全体干部职工提高学习意识，端正学习态度，改进学习方法，合理摆布学习与工作的关系，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，注重理论与实际相结合，增强分析问题、解决问题、辩别是非能力。

二是制定局党组理论学习中心组学习制度并确保贯彻落实。

三是每月至少组织一次学习，确保中心组学习符合频次要求。

（2）针对“区委安排的学习平台管理推广使用工作重视程度不够”问题

一是加强“学习强国”APP的日常管理，安排专人负责统计全局干部职工每日学习情况，并在群内发布当日每人学习积分，对当日学习积分不达标人员进行通报，促进形成“比学赶超”的学习氛围。

2.关于“局党组主动担当作为不够，在落实部分职责职能上还有差距”问题

（3）针对“对政府投资50万元以上项目的结算评审未能及时接管”问题

一是合理优化设置职能机构及工作人员。梳理评审工作目标任务按照业务金额不同及时分类处置。目前组织人事、机构编制部门尚未完成人员、机构调整，原审计局从事50万元以上评审工作的人员调动审批表已报请人事部门批准，相关手续正在履行中，预计年底考核结束后调整到位，确保2024年起工作职能全覆盖。

（4）针对“国有资产管理力量薄弱，监管不够”问题

一是按照《财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》（财资[2020]97）文件精神，完善制度建设，加强各部门、各单位国有资产监管主体责任，明确责任分工。对于历史遗留问题，需各部门协调解决。

二是按照《双滦区人民政府关于深化区属国有企业负责人薪酬制度改革实施意见》文件要求，加强各职能部门对区属国有企业监管责任及监管力度。

3.关于“局党组对党务工作重视不够，党组作用发挥不够突显”问题

（5）针对“党务公开不足”问题

一是加强组织领导，建立健全党务公开机制，推进党务公开规范化、制度化。

二是按要求设置党务公开栏。

三是加强培训和宣传，提高党组织和党员干部的党务公开意识和水平。

四是对楼层指引内容进行更新，将楼层指引中的纪检书记等字样更换为其他符合当前实际情况的组织架构标识。

（6）针对“以便签代替党组发文，缺少严肃性”

一是建立健全相关制度机制，明确党组发文的程序和要求，确保党组发文的严谨性和规范性。

（7）针对“开展“六治六提”流于形式”

一是在今后专项工作中建立健全领导小组，明确责任分工，加强对工作的组织和领导，确保各项任务得到有效落实。

二是坚持常态化开展作风建设，组织干部职工深入查找存在的问题和不足，逐项剖析原因，明确整改路径，确保不走过场。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

4.关于“局党组责任意识不足，机关作风建设管理不严格”问题

（8）针对“应急值守搞变通”问题

一是严格落实值班要求，规范填写值班记录，加强值班值守工作。

二是做好值班检查工作，采取不定时抽查检查方式，对空岗脱岗，电话长时间无人接听和突发事件报告不及时等现象及时通报，切实推动值班值守工作升级提档。

（9）针对“落实保密工作不严谨”问题

一是落实涉密文件管理要求，定期对涉密文件进行归档，确保文件的保密安全。

二是加强涉密文件管理人员的教育和培训，提高责任意识和业务素质。

三是建立健全涉密文件资料管理制度，明确文件的分类、保密登记、使用范围和保管要求等，并严格执行。

（10）针对“会议记录不规范”问题

一是提高会议记录撰写质量，确保会议记录的真实和准确。

5．关于“局党组发挥监督职责不到位，落实中央八项规定及其实施细则精神还有差距”问题

（11）针对“执行请销假制度不严谨”问题

一是加强请销假管理和落实制度，按要求规范填写请假条。

二是按规定履行河北省产假以及哺乳假时长。

（12）针对“公务用车及加油卡使用不规范”问题

一是严格遵守公务用车管理规定，充分利用“河北省公务用车监督管理服务平台”加强公车管理。

二是加强对公务加油卡的监管，健全完善相关的规章制度，进一步规范公务加油卡的管理和使用。

（13）针对“办公用房使用管理不规范”问题

一是按照巡察组提出的劳务派遣人员不允许占用办公用房面积要求，对股室和人员重新分配办公用房。将办公用房整改资金列入2024年预算，对办公室进行改造，达到不超标使用办公用房目的。

二是对于封存办公用房封条进行封条加固及公章补充。

6.关于“财政局内控制度落实不彻底，财务管理不完善”问题

（14）针对“部分项目三方询价手续不齐全”问题

一是完善内控制度，落实内审要求，制定统一的询价流程和规范，确保每一次的询价发布、供应商选择、报价提交、评价及选定等环节都按照相同的程序进行。

二是完善工作机制，进一步发挥举财务审核领导小组作用，定期对询价采购过程进行审计和监督，及时发现和纠正手续不齐全的问题。

（15）针对“落实财务制度不精准”问题

一是按照全区预算编制要求编制全局预算，明确各项费用的核算方法和标准，尽量减少误差。

二是对长期挂账的款项理清原因，对于满足条件的进行清理和核销。三是规范填写入账科目。

（三）关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面

7.关于“局党组重业务轻党建，对党建工作把关不严，指导督导不够”问题

（16）针对“对民主生活会程序和材料把关不严”问题

一是加强组织领导，细化民主生活会方案。

二是规范档案收集整理，确保完整、准确。

三是对相关人员进行提醒谈话，引起重视，杜绝类似现象。

（17）针对“对党支部工作关注指导不足，支部工作开展不扎实”问题

一是进一步健全党员大会制度和组织生活会制度。

二是定期对党费进行缴纳，坚持适当公开和定期汇报制度，按时足额缴纳党费，账目清楚。

三是按要求规范填写党支部手册。

四是组织支委学习区委组织部关于印发《双滦区基层党支部组织生活标准化建设规范（试行）》。

8.关于“局党组落实主体责任不到位，推动工作还有不足”问题

（18）针对“落实全面从严治党力度不够”

一是严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”，认真落实党风廉政建设主体责任。

二是完善谈心谈话执行流程。主要领导带头定期开展谈心谈话活动，认真梳理谈心谈话中发现的问题，研究整改措施，促进成果转化。

（19）针对“落实“三重一大”“四个不直接分管”和“末位表态”制度不规范”

一是严格内控制度落实，按照规定严格落实“三重一大”“四个不直接分管”和“末位表态”要求。将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设紧密结合起来，对涉及重大事项坚持集体领导、集体决策。

（20）针对“巡察及审计整改不到位”

一是对巡察整改材料进行规范性归档，建立“一事一档”档案。

二是结合业务实际，对于上轮巡察提出的“落实机构改革任务推进不力”问题，及时改进。

三、下一步打算和措施

经过三个月的集中整改，区财政局党组聚焦区委第四巡察组反馈的问题，较真碰硬地开展整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离区委巡察组提出要求还有一定差距。下一步，我们将不断强化责任担当，切实巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）进一步提升思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当，区财政局党组将紧密围绕巡察发现的问题，加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，真正把管党治党要求落实到位。

（二）进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识，党组书记带头抓班子带队伍，班子成员严格落实“一岗双责”，将从严治党的压力传导到每个股室、每个岗位、每名干部，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）进一步强化制度建设。以问题为导向、倒查制度漏洞，善于用制度管权管事管人，严格执行“三重一大”集体决策制度，结合巡察反馈的党的建设、党风廉政建设、主责主业等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。

（四）注重结果运用。深入查找和及时解决党的政治建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、全面从严治党等方面问题，切实增强全局全面从严治党的整体成效，推动我区财政事业更好更快发展，为推动双滦经济社会发展做出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4301801；邮政信箱：河北省承德市双滦区建设街55号；电子邮箱:15097869082@123.com。