双滦区机关事务服务中心党支部

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2023年6月16日至7月16日，区委第二巡察组对双滦区机关事务服务中心党支部进行了常规巡察。9月18日，区委第二巡察组向双滦区机关事务服务中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党支部及主要负责人组织整改落实情况

巡察组反馈意见三个月来，机关事务服务中心党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，把巡察整改作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动，不折不扣抓好巡察整改落实和成果运用，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。中心党支部书记坚决落实巡察整改第一责任人责任，以身作则、靠前指挥、亲自部署，多次召开会议，研究部署和组织落实整改任务，认真听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改，即把巡察整改工作与当前中心各项工作紧密结合，对照整改方案和清单，能立即整改的不等不拖，坚决做到即知即改、立行立改。12月11日，中心党支部召开了2023年巡察整改专题民主生活会，对自身存在的问题一一进行查摆，严肃认真的开展了批评与自我批评，提出了意见，明确到具体人、具体事，直击要害，认真总结反思，深刻分析存在问题的根源，及时研究解决整改工作中存在的问题，找准解决问题的办法，全面部署，扎实推进整改工作。

二、整改落实的主要成效

巡察整改工作已取得阶段性成效，针对区委巡察组反馈意见梳理出的27个具体问题，已完成27个。

（一）贯彻落实新发展理念存在偏差，推进机关事务管理体系现代化，提升保障和管理效能有差距方面

1.关于“学习贯彻新思想、新理念特别是机关事务工作新精神新要求还有待提升”问题。

（1）针对学习认识不到位，学习内容不全面问题。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是学习习近平总书记关于机关事务工作的重要讲话精神，做到学以致用，知行合一。对漏学内容及时收集归类整编资料进行补学，制定学习计划，采取多样化的学习方式，严格按照学习计划进行，并以此为专题举行理论学习中心组（扩大）集体学习，组织党员干部全面了解和深刻领会新时期机关事务工作高质量发展的要求，将学习成果转化为提高政治素质和履职本领的能力。

（2）针对学习方式单一，学习次数不达标问题。采取集中学习、研讨、个人自学相结合的方式，继续加大学习力度。年初制定学习计划，严格按照学习计划落实，明确每个月至少进行一次理论中心组学习，每个季度不少于一次交流研讨，制定学习计划，书写读书笔记巩固强化学习成效。通过采取“三会一课”、主题党日、警示教育等方式，将思想政治教育渗透于干部日常管理，做到学思践悟、学以致用。

2.关于“意识形态工作重视不高，学习强国学习注册率、使用度偏低”问题。

（3）针对未将意识形态未纳入年度工作要点，对意识形态工作重视度不高。召开专题会议，成立意识形态工作领导小组，将意识形态纳入年度重要工作计划，把意识形态领域的政策规定纳入集体学习内容，重点学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神和区委、区政府关于意识形态工作会议精神及相关文件精神，切实提高站位意识，做到学习有安排、有记录。

针对“学习强国”平台推广使用不到位问题。切实提高思想认识，加强对“学习强国”学习平台的宣传引导，促进全体干部职工学习的积极性、主动性。对因组织关系发生变动、在职党员退休等情况，及时变更。

3．关于“履行自身职责不够到位，推进机关事务工作高质量发展还有不足”问题。

（4）针对后勤服务、设备维修等管理制度应建未建问题。建立后勤服务、设备维修等管理制度、后勤管理服务台账，明确专人负责，实行出入库登记管理，将日常运行维修维护资料全部完善。

（5）针对各类接待工作制度执行不严格问题。严格按照《双滦区公务及商务接待管理办法》执行，完善接待流程，制定接待方案，严格按照审批流程进行，做好资料存档，做到有据可依，有据可循，严格落实责任，加强工作责任心，不断提高工作质量。

4.关于“新形势下推进机关事务信息化管理相对滞后”问题。

（6）针对党政机关公务用车管理不够高效，租车服务监管不够问题。一是为进一步严格公车使用管理，按照《双滦区党政机关公务用车管理实施办法》对全区各单位进行业务知识培训，建立健全公务用车管理制度，规范公务用车辆线上线下检查力度，规范派车流程。二是按照《河北省机关事务管理局关于进一步规范党政机关社会化车辆租赁工作的通知》（冀事管〔2022〕72号），严格按照流程申请，经审批同意后方可履行租赁，同时，加强用车单位在车辆租用期间监督管理。

（7）针对在监督全区办公用房使用管理中，存在监督不到位、不及时问题。按照《党政机关办公用房配备标准》（发改投资〔2014〕2674号)和《公务员职务与职级并行规定》相关规定严格执行办公用房配备标准，同时，加强对已封存房屋的监管，确保及时清空、腾退。

（二）贯彻落实全面从严治党主体责任不够到位，建立健全和实施内控制度不够严格，重点领域和关键环节存有廉政风险隐患方面

1．关于“政府采购项目管理中履职尽责不到位，资质审查不严格”问题。

（8）针对确定询价公司资质审查不合规，存在两次委托施工单位在询价期间尚未成立现象问题。加强工作人员关于询价公司资质审查业务知识培训，建立健全审查机制，确保其具备所需的必要资质和资格。

（9）针对参与询价的公司之间有关联问题。加强工作人员的责任意识，在业务开展前对参与询价的公司进行审查，规范审查流程，包括股权结构、管理层、业务范围等，确保其程序规范。

（10）针对存在未询价直接签订的现象问题。对询价程序的文件、政策进行培训和学习，严格遵循询价程序，进一步强化内部控制和管理，确保按照规范的操作流程进行。

2.关于“合同签订不够合理合规，购买服务重复签订补充协议”问题。

（11）针对原合同内包含的内容签订补充合同，额外收费问题。明确专人负责，加强相关工作人员的培训和教育，提升工作能力，规范流程，确保按程序进行。

（12）针对食堂补充协议签订不合理问题。如遇重大事项需要调整，委托第三方评估公司进行评估，待评估后报区政府审批，待评估后依法依规执行。

（13）针对日常签订合同不合规问题。加强对合同法的学习，增强工作人员的责任意识，严格按照合同法的必要要素进行，完善合同管理流程，确保合同的签订、审核、批准和盖章等环节完善和合规。

3.关于“落实财经制度不到位”问题。

（14）针对部分工程项目验收不规范，存在支付完毕后至今未结算审计现象问题。加强项目审查，对项目管理流程进行优化，分管项目人员规范流程，建立后勤和财务双重审查机制，完善管理制度和程序，明确项目流程中各个环节的职责。

4.关于“落实财务管理制度不健全，资金管理及财务审核不严格”问题。

（15）针对食堂资金管理结算有漏洞，存在较大风险隐患问题。已完成智慧食堂初期建设，该系统由河北银行与电信运营商采用支付宝平台进行结算管理。

（16）针对财务审核不严格问题。规范完善财务管理制度，加强财务人员业务知识培训，规范财务审核流程，确保财务管理方法合规。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，党风廉政建设存在不足，选人用人和基层党建存在薄弱环节方面

1．关于“领导核心作用发挥不充分，科学民主决策水平不够”问题。

（17）针对民主决策不规范问题。严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步明确“三重一大”制度执行的具体范围和事项，认真履行相关工作流程，确保会议记录完整，充分体现每位发言者陈述的意见，特别是主要负责人对最终决策方式、决定结果、末位表态详尽如实记录，切实发扬党内民主，规范决策流程。

（18）针对“三重一大”报表不规范问题。严格规范“三重一大”相关工作要求，认真做好月报表填报工作，规范报表填报流程，确保内容完整、规范。

2．关于“内控管理制度不健全，日常监督管理不到位”问题。

（19）针对执行请销假不规范问题。规范完善请销假制度，加强日常管理，规范请销假流程。

（20）针对在制度执行上标准不高问题，依然存在迟到早退和无故空岗现象。制定请销假制度，装订成册，严格按照制度执行，同时下发至各股室学习，加强管理，杜绝违反工作纪律现象发生。

3.关于“两个责任”履行不到位，党风廉政建设存在不足问题。

（21）针对党风廉政建设走过场，目标责任书签订不规范问题。明确党风廉政建设目标要求和具体措施，根据分工抓好自己领域内的党风廉政建设工作，确保制度真正的有效运转，坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。根据中心职责职能，制定切实可行、符合工作实际、具有可操作性的责任书。

（22）针对未按责任书要求完成分管股室工作汇报及党组织主要负责人履行主体责任和廉洁自律情况报告、学习计划等问题。充分结合单位工作实际制定学习计划，并根据学习计划进行学习并做好相应记录，确保学习活动扎实有效开展。

（23）针对谈心谈话工作不扎实问题。完善谈话制度机制，落实谈话工作相关要求，规范谈心谈话记录内容和要求，按照“一对一”和集中谈话等形式广泛开展谈心谈话，收集意见建议，做好谈话记录，做到谈心谈话全覆盖。

（24）针对警示教育不够问题。详细制定学习计划，按照计划扎实推进，对于发生在本系统问题及时通报，做好相应记录，扎实开展好各项工作。

 4.关于“基层党建存在薄弱环节，党建统领作用发挥不充分”问题。

（25）针对党建主体责任履行不到位，支部建设存在薄弱环节问题。中心支部已核实2名党员的党员信息，现2名党员已按照相关流程办理完成党组织关系转接手续；对于未按期参加支部活动的人员由支部书记进行谈心谈话并给予批评教育，规范学习纪律，杜绝此类问题再次发生，对于无正当理由再次发生缺席组织学习人员将依规依纪进行处理。

5.关于“党内政治生活不严肃，基层党建工作不扎实”问题。

（26）针对组织生活会记录、民主评议党员程序不规范问题。进一步加强对党务工作者业务知识培训，严格落实组织生活会记录要求，确保内容记录真实、完整；针对2022年度民主评议党员没有按照标准程序进行，存在以票定级现象的问题，中心支部将严格规范会议各项流程，规范民主评议党员相关程序，坚持实事求是原则、充分发扬党内民主，广泛开展谈心谈话，并向优秀支部学习经验，将会议各项程序落实到位。

（27）针对支部手册填写不规范，落实“三会一课”制度有不足问题。向优秀支部学习经验方式开展各项工作，规范手册内容的记录，强化党务工作者业务知识学习，完善相关记录，同时规范今后细节。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将在前一阶段整改工作的基础上，持续深入推进整改，以扎扎实实的整改促进中心工作进一步提质增效，不断巩固和深化巡察整改工作的成果。

（一）进一步加强思想政治建设。深入贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措，进一步规范党支部建设，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，不断强化政治责任意识、责任意识和大局意识。

（二）进一步持续深入抓好整改。持续深入推进巡察整改工作，坚持劲头不松、力度不减、标准不降。确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位，让整改实际成效推动中心各项工作再上新台阶。

（三）进一步建立健全长效机制。深刻反思，认真剖析，坚持举一反三、抓常抓长，将整改成果转化为促进中心工作健康发展的新动能，持续完善相关制度规定，使工作更加规范、科学、有序。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：4041655；邮政信箱：双滦区政府行政中心2号楼（机关事务服务中心）；邮政编码：067101；电子邮箱: slqjgswfwzx@163.com。