中共承德市双滦区司法局党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2023年5月19日至6月16日，区委第三巡察组对双滦区司法局党组开展了常规巡察。9月21日，召开了区委第三巡察组巡察司法局党组情况反馈会议。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

双滦区司法局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实省市区委关于巡察整改工作的部署要求，从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，周密制定整改方案，以最坚决的态度压实整改责任，以最扎实的举措推进问题整改，以最有力的监督抓好工作落实，推动巡察整改成效转化为管理治理效能。

（一）统一思想认识，坚定整改自觉。区委第三巡察组反馈意见后，局党组主要负责人第一时间组织召开专题会议进行研究部署，要求各科室切实把思想和行动统一到巡察整改工作上来，以巡察整改的实际行动和效果，增强“两个维护”的自觉性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）加强组织领导，统筹推进落实。局党组切实担负起巡察整改主体责任，成立局巡察整改落实工作领导小组，加强对巡察整改落实工作的领导，定期召开会议，研究制定巡察整改落实工作方案，逐项逐条听取巡察整改落实进展情况，对计划出台的制度文件进行认真研究，对重要事项和重大问题进行分析部署，对巡察整改的问题进行细致梳理。局党组主要负责同志坚决扛起巡察整改落实工作第一责任人责任，带头领办重要任务，跟踪问效每一个问题整改情况，局党组成员认真履行“一岗双责”，充分发挥“关键少数”作用，坚决把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，切实加强日常协调和督促检查，全力抓好分管科室的整改落实工作，做到要求到位、任务到岗、责任到人，以强有力的组织领导确保巡察整改落实工作往前赶、往实做。

（三）强力跟踪督办，严肃执纪问责。局党组坚持刀刃向内，逐条对照巡察反馈的问题和提出的意见建议，深入研究整改措施，细化量化整改目标，迅速起草巡察整改落实工作方案，逐项明确整改任务、责任分工、整改时限，实行台账管理。按照整改到位一个、检查验收一个、对账销号一个的方式，各责任科室切实履行牵头职责，明确时间节点，细化分解任务，重要事项及时提请领导小组研究，确保整改到位。及时召开民主生活会，会上，党组班子成员揭短亮丑，切实把巡察整改的成效落实到实实在在的工作当中。

二、整改落实的主要成效

司法局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向按照“条条有整改、事事有回音、件件有着落”的标准，对问题整改完毕、需长期巩固的，坚持举一反三，建立长效机制；对短期内难以彻底解决、需长期整改的，既紧盯阶段目标，确保集中整改期内取得重大进展，又着眼长远规划，实行系统治理，持续丰富完善整改措施。根据区委巡察组反馈意见梳理出的18个具体问题，截止目前，已全部完成整改。

（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署”方面。

1.关于“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察承德重要讲话指示精神有差距，理论学习不规范，政法队伍教育整顿工作不扎实”问题。

（1）针对“理论学习不规范，“学习强国”平台推广使用有欠缺”问题。一是制定并不断完善理论中心组学习制度，按时组织学习研讨，避免记录本出现空页记载；二是明确专人管理、加强督导学习，督促全体工作人员注册学习强国，引导广大党员干部及群众每天坚持学习，切实提升理论素养。

（2）针对“落实意识形态责任制有欠缺”问题。一是认真撰写2023年意识形态工作汇报，避免出现重复内容；二是将意识形态纳入述职述廉述学述法专题总结，提高重视程度。

（3）针对“政法队伍教育整顿工作不扎实”问题。一是召开党组会，严格按照“三定方案”设置科室，明确领导班子分工、各科室主要负责人；二是各科室围绕司法行政系统业务分工，积极开展我为群众办实事活动，实行月动态清单制报表，解决好群众急难愁盼的问题。

2.关于“履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、区委工作要求不到位，依法治区工作存在薄弱环节，司法所职能作用发挥不充分”问题。

（4）针对“依法治区工作存在薄弱环节”问题，局党组积极与编制部门沟通。一是配齐依法治区办人员，增强法治力量，增设区委依法治区办秘书股，核定专项编制人员2名，司法局党组任命工作人员2名；二是严格按照上级关于开展行政执法案卷评查相关文件精神要求，开展2023上半年涉企行政执法案卷和道路交通安全和运输执法领域案卷评查，并就案卷评查情况进行了培训。

（5）针对“一村（社区）一法律顾问作用发挥不充分”问题。一是建立健全村（居）法律顾问管理办法，组织村（居）法律顾问定期提供法律服务；二是如实规范填写服务台账，纳入考核管理。

（6）针对“司法所职能作用发挥不充分”问题，九个镇街司法所全部达到七好司法所创建标准并顺利通过市司法局验收。一是各镇街配齐司法所所长，司法所培训计划已制定并下发给各司法所；二是建立区、镇（街）两级人民调解培训制度，组织全区司法所工作人员、法律服务工作者开展业务培训工作3期，基层与社区矫正管理科对秀水、西地、陈栅子、钢城4个司法所单独指导，已完成司法所走访巡查和业务指导工作，6月，承德市“七好司法所”现场观摩会暨全市司法所长业务培训会在我区举办，双塔山司法所和双滦区社区矫正中心的典型经验在全市司法行政系统推广学习。

（7）针对“日常管理不严格”问题。一是加大对相关人员业务培训力度，规范记录会议记录，完善值班值守制度，严格管理值班值守，规范填写值班记录；二是有关科室在保证区重点项目进度及节假日当事人需求的情况下，尽可能安排调休或给予补偿。

3.关于“坚持和加强党的全面领导方面，党组议事规则制定不规范”问题。                                            

（8）针对“坚持和加强党的全面领导方面，党组议事规则制定不规范”问题，局党组认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，以红头文件制定印发党组议事规则，完善议事范围。

（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面。

4.关于“整治形式主义、官僚主义不彻底，工作作风不实”问题。

（9）针对“整治形式主义、官僚主义不彻底，工作作风不实”问题。一是结合实际情况，修订并完善《行政执法投诉举报和情况通报制度》，扎实开展党史学习教育，深刻对照检查，党组及班子成员结合业务工作撰写2023年度民主生活会对照检查材料，如实撰写重要时间节点专题汇报，总结好做法、好经验；二是查漏补缺，面对转账金额与发票合同金额不相符这一问题，已追回多转款。

5.关于“落实中央八项规定精神及实施细则不到位，公务用车使用管理不规范”问题。

（10）针对“落实中央八项规定精神及实施细则不到位，公务用车使用管理不规范”问题，局党组不断规范公务用车使用管理，制定完善公务用车管理制度，开展派车人员和司机的集中培训1次。

6.关于“在资金管理、资产处置方面，固定资产监管不到位，财务管理不规范”问题。

（11）针对“固定资产监管不到位”问题，局党组认真执行上级固定资产管理办法，已建立管理台账，制作固定资产卡片，明确专人管理，责任到人。

（12）针对“财务管理不规范”问题，局党组重新完善财务管理制度，组织财务人员参加双滦区工会系统财务经审工作培训班，提升财务管理意识。

（三）“党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面。

7.关于“基层党组织建设方面，履行党建主体责任有差距，党内政治生活不严肃”问题。

（13）针对“履行党建主体责任有差距”问题。司法局党总支制发提示函5份，督促司法局党支部、律师公证联合党支部、滦江律师事务所党支部、司法所联合党支部结合工作实际制定本支部2024年党建要点，按时召开支委会，定期开展谈心谈话。

（14）针对“民主生活会不规范”问题，局党组将2023年专题民主生活会作为整改契机，制定工作提示函，会前充分征求意见并在材料中体现。

8.关于“执行新时代党的组织路线和选人用人方面，推荐干部会议记录不规范”问题。

（15）针对“执行新时代党的组织路线和选人用人方面，推荐干部会议记录不规范”问题，局党组已制定党组议事规则，明确末位表态等内容。

9.关于“履行管党治党政治责任有欠缺，落实全面从严治党有差距”问题。

（16）针对“落实全面从严治党有差距”问题。局党组认真谋划2024年目标责任书、主体责任工作，并征求班子意见，组织班子成员认真撰写调研报告，形成专题调研报告2份，制定谈心谈话制度，组织召开党组会议听取一岗双责汇报2次。

（17）针对“民主集中制落实不到位”问题，局党组制定“三重一大”“末位表态”“四个不直接分管”等制度，不断完善班子分工，明确分管人事工作领导，指派专人规范上报“三重一大”月报表。

10.关于“对巡察反馈问题重视不够，巡察整改不到位”问题。

（18）针对“对巡察反馈问题重视不够，巡察整改不到位”问题，局党组组织区内律师对办结案件开展案件评查1次，法律援助案件从申请到审批各环节已严格落实责任，审批意见已规范填写，援助档案归档前严格按照格式规范审查。

三、下步工作计划

司法局党组将按照区委巡察工作有关要求，在集中整改的基础上，认真抓好长期整改任务的落实，以巡察整改的实际成效推进司法行政系统工作提质增效。

（一）加强思想政治建设，深化全面从严治党。坚持不懈地增强和推进党的政治建设的自觉性和坚定性，深入贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实从严治党主体责任，坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措，把抓好党建工作作为最大政绩，定期研究及报告党建工作，进一步规范党支部建设，把落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度作为重中之重，把党建工作纳入年度述职、年终考核和组织生活会的重要内容。

（二）建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。认真总结巡察整改工作中取得的经验教训，深刻反思，认真剖析，坚持做到举一反三，及时把巡察整改中形成的有效经验做法上升为制度成果，逐步建立健全配套制度，根据形势和工作发展的需要，对已出台的各项制度再进一步修订和完善，使工作更加规范、科学、有序。同时，经常开展廉洁教育和警示教育，扎紧全面从严治党的制度笼子，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

（三）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供原动力。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，尽量抓早抓小。教育引导广大干部按照整改方案持续发力，盯住问题不放，持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到促进司法行政事业发展上，为建设更高水平的法治河北、平安河北贡献双滦力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4043140；邮政信箱：河北省承德市双滦区建设街55号，电子邮箱:slqsfj@163.com。