中共双滦区政协机关党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2023年7月11日至7月31日，区委第二巡察组对区政协机关党组进行了常规巡察。2023年9月18日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、区政协机关党组及主要负责人组织整改落实情况

9月21日，区政协机关党组召开会议，围绕巡察反馈的问题进行专题研究部署，深入学习党中央和省、市、区委关于加强巡视整改工作的相关精神，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、突出“两个维护”，把思想统一到中央和省、市、区委的重大决策部署上来，落实全面从严治党要求，切实做好“巡视后半篇文章”。会议逐项分析了巡察反馈意见，并围绕问题整改，建立巡察整改工作领导小组，逐一明确牵头责任人、整改举措、整改目标和整改时限，层层传导压力、层层落实责任、层层抓好整改，确保按时限要求保质保量完成好整改落实工作，使政协机关以崭新的精神面貌为新时代“经济强区、美丽双滦”建设贡献政协力量。12月15日，区政协机关党组召开巡察整改专题民主生活会，区政协机关党组班子和班子成员分别围绕区委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，认真对照“三个聚焦”，坚持问题导向，逐一认领问题，并开展批评与自我批评，达到了红脸出汗的目的，进一步强化了思想认识，对推动政协工作起到了促进作用。

二、整改落实的主要成效

区政协机关党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照反馈意见制定整改方案，逐一整改销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。  

（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，聚焦新时代党的历史使命凝心聚力不够主动、履行政协机关党组核心职能不够全面”方面。

1.针对“学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想不够深入细致， 学用结合不紧密”问题。区政协机关党组结合政协工作实际，在广泛征求意见建议的基础上，研究制定了《区政协机关党组理论学习中心组学习制度》，制度明确了学习的根本任务、学习内容、学习方式、学习要求，规定了机关党组书记是中心组学习第一责任人，每年至少集中学习12次，每季度组织开展学习研讨1次。《制度》印发后，区政协机关党组在理论学习方面的活动得到进一步规范，机关干部参与集中学习和开展个人自学的氛围更加浓厚，比学赶超的积极性主动性进一步增强。

2.针对“机关党组发挥领导作用不够充分，协助政协党组发挥专门协商机构作用还不够有力”问题。区政协机关党组研究制定了《中共承德市双滦区政协机关党组工作规则》《区政协秘书长（办公室主任）办公会议制度》《区政协机关财务管理制度》《区政协机关干部职工考勤制度》《机关干部职工及委员关怀慰问制度》《机关领导干部谈心谈话制度》等，进一步加强政协机关干部和政协委员2支队伍建设，强化对政协机关党支部的工作指导，凝聚共识、团结力量，围绕区委区政府中心大局画好最大“同心圆”。

3.针对“下设事业单位长期虚设，履职尽责不到位”问题。区政协机关党组研究制定整改措施，并经区政协党组研究同意，调整相关人员负责区政协研究中心、区政协文史研究中心（区政协文史馆）具体工作，调整后人员按照2个事业单位主要职责，分别开展工作，制定年度工作目标计划，落实好具体工作要求，发挥应有作用。

（二）关于“聚焦落实党风廉政建设主体责任不够到位、抓机关作风建设持续用力不足、财务管理存在廉洁风险”方面。

4.针对“执行中央八项规定精神不严格，公务接待及会议费入账不规范”问题。区政协机关党组研究制定《机关公务接待管理办法》，严格规定了公务接待应当执行中央八项规定及实施细则精神和省、市、区委、政府有关规定，对公务接待的类型、审批流程、陪同人数、严禁内容等方面做出了详细要求，有效规范了机关公务接待工作。

5.针对“公务用车管理不规范，审批使用不严谨”问题。区政协机关党组与司机进行提醒谈话，围绕公务用车平台系统使用、申请、审批、签字、盖章，公务用车起止时间、停放地点、禁用情况等作出详细要求。督促工作人员在公车使用方面按照规定严格执行，树立办公室工作人员、司机的责任意识和严实作风，确保不再发生类似问题。

6.针对“财务制度执行不严格，内控制度不够健全，缺少监督制约”问题。加强内控制度建设，进一步规范办公用品采购、领用登记，建立办公用品出入库两套台账，在研究制定的《区政协机关财务管理制度》中明确提出，机关公物坚持购进入库、分类建档和领取登记，办公用品采购与分发实行两条线运行，明确责任人定期核对购进、发出情况，切实做到账实相符、账账相符。加强财务人员管理和财务制度学习，避免再次出现此类问题。

（三）关于“落实党建主体责任不够有力、发挥党组领导作用不够深入、党的基层组织建设不够规范”方面。

7.针对“全面推进从严治党‘两个责任’抓得不够严实，党风廉政建设落实不够有力”问题。机关党组与机关党组成员、机关党组成员与分管科室干部分别签订《全面从严治党目标责任书》，层层压实责任，完善责任链条。研究制定《区政协机关党风廉政建设制度》，明确各级党员领导干部责任，对机关干部合力推进党风廉政建设提出具体要求。

8.针对“对干部职工队伍管理不够严格，请销假制度执行不严”问题。区政协机关党组按照《国家公务员法》《事业单位人事管理条例》及相关规定，修订完善《区政协机关干部职工考勤制度》，严格请假手续和出勤管理，强化干部职工考勤，常态化监督提醒机关干部树立守土有责、守土尽责的意识，机关作风建设得到进一步强化。

9.针对“针对经常性纪律教育缺乏统筹，警示教育震慑作用发挥不明显”问题。一是在微信公众号“双滦政协”开设廉政警示教育专栏，不定期发布廉政教育相关信息和宣传警示教育片，发挥典型案例的教育作用，经常为机关干部和政协委员敲响警钟。二是召开机关廉政警示性教育大会，组织机关干部集中观看《作风建设永远在路上-2023》和《清风润万家 和谐盈紫塞——2023年承德市纪检监察巡察系统家庭家教家风建设主题展演活动》，并围绕旗帜鲜明讲政治、自觉讲规矩守底线、始终严守纪律红线3个方面，对政协机关党风廉政建设提出明确要求。

10.关于“党内政治生活落实不规范，基层组织建设不扎实”问题。政协机关党组指导政协机关党支部认真学习《中共承德市双滦区委组织部关于印发<双滦区基层党支部组织生活标准化建设规范（试行）>的通知》（双滦组通字〔2018〕32号），强化对三会一课、主题党日、民主生活会、组织生活会等各项党内政治生活规范化的掌握，并安排专人到机关工委学习相关业务知识，学习借鉴其他优秀党组织的先进工作经验，强化党务工作者的责任意识和担当意识，确保在今后的工作中不出问题。

（四）关于“巡察整改不彻底，个别问题依然存在”方面。

区政协机关党组高度重视、认真研究，明确将负责机关财务工作的记账和复核分设2人，专人专岗，从根源上消除廉政风险。制定《区政协机关财务管理制度》，安排出纳和会计2名财务人员加强业务学习，尽快提高工作能力水平，尽早适应岗位要求。

三、下一步打算和措施

（一）持续整改，确保整改落实效果。继续严格对标对表巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，持续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。

（二）落实责任，营造风清气正氛围。强化政协机关党组的主体责任意识，按照党风廉政建设"主体责任"和"一岗双责"要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。筑牢思想防线，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。扎紧制度笼子，坚持关口前移，营造清正廉洁的工作氛围。强化监督制约，发挥民主决策制度优势，落实"三重一大"集体研究制度，加强重大事项决策监督。

（三）聚焦主业，深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对新时代人民政协工作的指示精神，坚持党对政协工作的领导，发挥人民政协工作“三大职能”，不断加强政协机关干部和政协委员两支队伍建设，筑牢统一战线思想阵地，围绕区委区政府中心工作开展参政议政、协商议事和民主监督活动，努力画好最大同心圆。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4044317；邮政信箱：双滦区滨河大街58号双滦区行政中心1号楼420室；电子邮箱:slzxwyh@163.com。