中共双滦区残联党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2023年5月24日至6月16日，区委第二巡察组对双滦区残联党组进行了常规巡察。9月15日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

9月27日，双滦区残联召开班子会议专题研究巡察反馈问题整改落实工作方案，成立双滦区残联党组关于区委第二巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，及时以文件形式转发了《区委巡察办关于印发<九届区委第四轮巡察第二巡察组关于巡察区残联党组的反馈意见>的通知》，同时印发了《双滦区残联党组关于区委第二巡察组巡察反馈意见问题整改落实工作方案》，研究具体整改工作步骤及任务，明确责任领导和责任人，就具体反馈意见制定了详细的整改措施。

党组书记、理事长作为主要负责人，对巡察反馈意见亲自组织学习，亲自研究部署，亲自督办督促，研究具体整改工作步骤及任务，明确责任领导和责任人，就具体反馈意见制定了详细的整改措施，确保整改落实到位。经过认真充分地准备，12月8日下午，党组召开了区委第四轮巡察整改专题民主生活会。党组成员和纪委监委驻区委办纪检监察组同志参加了民主生活会。

二、整改落实的主要成效

双滦区残联党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据区委巡察组反馈意见梳理出16个具体问题，全部整改完成，成效明显。

（一）关于“学深、悟透、践行习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，以残疾人为中心理念树得不牢”方面。

1．关于理论学习不深、不透、不规范，将新思想转化为推动残疾人事业高质量发展的成效不实问题。制定了本单位理论学习中心组学习计划，并落实到位，要求全员认真开展学习并做好学习笔记，同时将学习与工作相结合，创新观点思路，扎实开展我区残疾人工作。

2.关于意识形态工作责任制落实不到位问题。深入学习贯彻省、市、区委《关于进一步加强和改进意识形态工作的意见》文件精神，细化分解“三清单四办法”，切实履行好“一岗双责”，每年专题研究意识形态工作至少2次，意识形态工作责任制进一步落细落实。

3.关于舆论阵地建设较滞后，主责主业宣传不够有力问题。加大康复宣传力度，多渠道、多形式开展宣传活动，充分利用“爱耳日”、“残疾预防日”等活动广泛、深入宣传康复知识，让更多残疾人了解各项惠残政策，同时进一步提高康复服务质量，确保有康复需求的残疾人得到安全、有效的康复服务，提高残疾人满意度，重新梳理残疾人康复服务档案，并及时将已接受康复服务的残疾人录入残疾人精准康复服务系统。

4.关于党组对履行“代表、服务、管理”的职责使命理解不深，强三性去四化不明显问题。一是充分发挥部门职能，积极响应中央和省级政府的号召，推动“一件事一次办”，坚持传统服务与智能化服务并行，不断优化完善网络办理流程，缩减审批时限和材料，将部分可行业务延伸至乡镇办理，加大宣传面，扩大帮办代办力度。二是加强基层专职委员培训，多下基层调研指导工作，通过实地走访、观察、交流等方式，全面了解残疾人的实际情况，确保服务工作的针对性和实效性。

5.关于基层残联服务队伍建设不够规范，履职能力，专业水平存在不足问题。一是发放专职委员补贴，更好地为残疾人服务提供了有力的经济保障。二是建立三级网络平台，加大对残疾人专职委员培训力度，制定培训计划，多措并举指导残疾人专职委员深入残疾人家庭了解他们的实际存在困难，充分掌握惠残相关政策，增强委员的服务意识和责任意识，提升服务质量。

（二）关于“落实主体责任意识不强，‘两个责任’压紧压实不够有力，重点领域和关键环节廉政风险管控有‘盲点’,在政府采购，项目审批、服务监管等方面存在风险隐患”方面。

6．关于执行“三方比价”制度不严格问题。邀请具备相应资质供应商和托养服务机构，在审核三方报价后对符合要求的供应商和托养服务机构进行公平、公正的谈判和协商，杜绝“陪跑”以及询价公司向关联等问题。

7.关于自身工作履职尽责履行监督责任不到位，决策不缜密、履职不尽责、监管不到位问题。一是严格规范残疾人托养服务申请审批流程，完善档案；将燃油补贴档案重新梳理、检查，装订不完善的重新装订，做到所有档案装订完整，内容清晰，规范保存。二是认真梳理档案管理中存在的不足，对服务机构的服务质量、服务内容、服务档案进行指导和监督，进一步完善托养服务资料档案管理规范自身工作履职尽责。

8.关于专业服务用车管理、使用存在漏洞问题。加强完善车辆使用情况，无派车单不出车，认真填写派车记录。出车回车时提交里程记录及派车单，认真填写记录台账。

9.关于财经制度执行不严格问题。认真学习财务管理知识，严格按照财务管理规定加强财务管理，提高财务人员水平。财务对现有工作人员逐一核实，在工会指导下逐步推进。

10.关于固定资产管理不善，租户常年拖欠房租问题。按照法律程序，聘请法律顾问，对承租人依法依规进行起诉，法院执行局按照法律程序对租户依法强制执行。

（三）关于“全面从严治党工作履行不到位，党内政治生活会落实不严格，聚焦基层党组织建设还存在短板”方面。

11．关于党组落实民主集中制存在偏差问题。坚持“三重一大”事项集体研究，严格执行政府采购有关法律法规，确保政府采购活动公开、公平、公正的进行，严格执行财政结算评审制度。

12.关于全面从严治党工作履行不到位问题。认真落实党风廉政建设工作主体责任和“一岗双责”责任，结合本单位工作实际制订全面从严治党工作计划，加强具体学习计划，增加学习次数并按要求定期开展警示教育学习。

13.关于工作纪律执行不够严谨，日常监督管理不到位问题。加强下派人员管理，掌握具体工作分工和工作任务，按下派乡镇考勤制度执行。

14.关于党内政治生活会落实不严格问题。严格学习《中共承德市双滦区委组织部关于印发<双滦区基层党支部组织生活标准化建设规范（试行）>的通知》精神，强化对各项党内政治生活规范化的掌握，确保在今后的工作中不出问题。

15.关于基层组织建设情况不扎实，支部工作手册记录不规范问题。强化干部学习，提升党员综合素质，加强对党支部工作手册记录的重视，安排专人记录，做到不漏填，不错填，详细规范全面的做好相关记录。

（四）关于“党组履行巡察整改主体责任不够到位，整改力度不足，成效不明显”方面。

16.关于针对上轮巡察整改制定的若干措施，整改不到位，整改报告报送后，后续没有相应的整改档案问题。认真对待整改问题，重新梳理巡察整改档案。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作已完成，下一步我们将努力改进工作作风，开拓思路、创新举措，在破解难题、等方面不断总结经验，提升服务质量。

（一）狠抓党内监督，进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。把政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（二）严格落实全面从严治党主体责任。切实抓好一把手负总责，分管领导各负其责，全员参与党风廉政建设责任制，抓好班子、带好队伍，落实好“一岗双责”责任制。

（三）加强机关建设，严肃机关工作纪律。坚决杜绝利用职权以权谋私，不搞“人缘、拉关系、谋好处”，切实把八项规定内化于心、外化于行，自觉树立和维护党员干部良好形象。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：4302240；邮政信箱：双滦区滨河路建设街3号；电子邮箱:shuangluancanlian@126.com。