中共双滦区人大机关党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2023年7月12日至7月30日对人大机关党组进行了常规巡察，9月18日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、区人大机关党组及主要负责人组织整改落实情况

9月21日，区人大机关党组召开会议，围绕巡察反馈的问题进行专题研究部署，深入学习党中央和省、市、区委关于加强巡视整改工作的相关精神，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、突出“两个维护”，把思想统一到中央和省、市、区委的重大决策部署上来，落实全面从严治党要求，切实做好“巡察后半篇文章”。会议逐项分析了巡察反馈意见，并围绕问题整改，建立巡察整改工作领导小组，逐一明确牵头责任人、整改举措、整改目标和整改时限，层层传导压力、层层落实责任、层层抓好整改，确保按时限要求保质保量完成好整改落实工作，使人大机关以崭新的精神面貌为新时代“经济强区、美丽双滦”建设贡献人大力量。12月8日，区人大机关党组召开巡察整改专题民主生活会，区人大机关党组班子和班子成员分别围绕区委第一巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，认真对照“三个聚焦”，坚持问题导向，逐一认领问题，并开展批评与自我批评，达到了红脸出汗的目的，进一步强化了思想认识，对推动人大工作起到了促进作用。

二、整改落实的主要成效

区人大机关党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照反馈意见制定整改方案，逐一整改销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。  

坚持立行立改、真改实改、全面整改，针对区委巡察组反馈意见梳理出的18个具体问题，已全部完成整改。具体情况如下：

（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策以及中央和省、市区委决策部署情况”方面

1、关于“落实理论中心组学习制度不到位，学习效果不明显”问题。

（1）针对“区委巡察组指出理论中心组学习制度不到位，学习效果不明显问题”。

按照区委理论学习中心组学习计划制定学习方案，完善《机关学习制度》。理论中心组集中学习每年不少于12次，交流研讨每年不少于4次。

（2）针对“学习宣传党的二十大精神浮于表面和对党内法规学习缺失问题”。

认真学习贯彻党的二十大会议精神和相关法律法规，通过集中学习、个人自学、集中研讨、撰写心得体会等多形式开展学习，充分利用河北干部网络学院、学习强国等多种平台开展学习。2023年机关在职工作人员20人，全部下载安装“学习强国” 学习平台，注册安装率达到100%。

（3）针对“对党内法规学习缺失问题”。

制定学习计划，班子成员带头认真学习党内重要法律法规制度，做到集中学习和自学相结合，并且采取座谈交流、专题辅导和领导党课等多种形式进行深入的学习。

2、关于”履行职责使命有差距，贯彻落实上级决策部署有欠缺”问题。

（4）针对“人大代表发挥作用还存在差距方面问题”。

加强对代表履职能力的教育培训，不断提高代表的专业性、判断力，使代表在履行职务、开展活动过程中，明确权力和义务，用专业力量、专业知识、专业水平依法履行好决定权，就党委和政府的各项中心工作、发展思路等，向代表交底、和代表沟通，使代表的活动与党委、人大、政府工作合拍同步，增强提出意见和建议的针对性。

（5）针对“调研不够深入，成果质量不高问题”。

完善区人大党组《关于贯彻落实在全党大兴调查研究工作方案的主要措施》，按照主题教育要求，结合区委区政府中心工作及人大年初计划，确定调研课题，成立调研组，制定详细的调研计划，做到有目的、有内容、有步骤、有要求。综合运用听取汇报、实地考察、走访群众、开座谈会、问卷调查、明查暗访等调研方法，广泛听取各相关部门的工作汇报、人大代表和人民群众的意见建议。强化对代表委员履职培训，提升能力水平。强化与市人大、兄弟县区间、组织赴外省市学习考察，不断开拓工作思路。围绕重点难点工作，结合区委区政府中心工作及人大年初计划，确定调研课题，成立调研组，制定详细的调研计划，做到有目的、有内容、有步骤、有要求。综合运用听取汇报、实地考察、走访群众、开座谈会、问卷调查、明查暗访等调研方法，广泛听取各相关部门的工作汇报、人大代表和人民群众的意见建议。充分掌握大量翔实的第一手材料，形成有情况、有分析、有深度的调查报告，为区委区政府科学依法决策提供支撑和参考。

（6）针对“保密工作落实不到位问题”。

加强保密工作的管理落实，制定年度保密工作要点，完善《双滦区人大保密制度》，并按制度要求严格执行，将保密意识全面贯彻到机关工作和机关干部中。

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面

3、关于“落实中央八项规定和实施细则精神不到位，内控制度执行不到位”问题。

（7）针对“财务制度不健全，未成立理财小组问题”。

建立健全财务制度，严格落实中央八项规定和实施细则，将内控制度执行到位。严肃财经纪律，严格资产管理，加大财务管控力度，规范账目管理，夯实财务基础工作。对巡察出的相关问题，认真梳理，逐条及时改正。具体做法：一是按要求成立机关理财小组，加强对资产管理、采购、公务报销、大额支出的审核把关。二是重新完善单位内控制度、会计制度和工会制度，以制度来强化工作落实到位，不出差错。

（8）针对“会议审批流程不规范问题”。

逐笔逐项对不规范账目进行整改，查漏补缺，补全会议审批卡、会计凭证中相关附件、佐证材料等。

4、关于“执行财务制度不到位，财务基础工作不扎实”问题。

（9）针对“差旅费、租车费跨年度报销问题”。

规范报销手续，坚决杜绝跨年度报销、无经手人签字的发票入账等现象。

（10）针对“财务基础工作不严谨问题”。

加强对财务人员的业务培训，强化财务工作严谨的态度，提升财务管理规范化水平，使财务工作再上新高。

（11）针对“工会账务管理有欠缺问题”。

按规定设置工会账套，使用工会会计科目对发生的工会账务进行记账，日清月结，按年装订造册。

5、关于“资产管理不规范，办公用品无出入库明细表”问题。

（12）建立完善办公用品管理制度，明确办公用品的采购、保管、领用、报废等流程，加强提高办公用品管理人员的专业素养和技能水平。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

6、关于“落实党建工作不扎实，党内活动落实有欠缺”问题。

（13）针对“组织生活开展不规范问题”。

强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，进一步规范七项工作，严格执行组织生活制度，“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对分管委室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。

（14）针对“落实党内活动有欠缺问题”。

把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，机关党组至少每季度研究一次党建工作。结合机关工委年度党建工作要点，研究机关党组年度政治理论学习计划，指导审核机关党总支年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。

7、关于“落实全面从严治党力度不够，党风廉政建设存在薄弱环节”问题。

（15）针对“落实全面从严治党工作责任浮于表面问题”。

将党风廉政建设列入党组议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。

（16）针对“落实党风廉政建设不到位问题”。

党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。

8、关于“巡察反馈问题整改不到位”问题

（17）针对“关于巡察整改档案存放混乱问题”。

对档案进行全面审核核对，建立清晰的档案分类体系，严格落实档案管理制度，做到一事一档。

（18）针对“运用巡察成果不充分，至本轮巡察期间，上轮巡察反馈问题仍然存在的问题”。

认真研究部署，把上轮巡察问题层层落实整改，做到不遗漏，不遗留，把巡察成果有效利用推动今后各项工作高质量完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0314-4044259；邮政信箱：双滦区人大常委会办公室；电子信箱：slqrdcwh@163.com。