根据区委统一部署，2022年11月16日至2023年1月19日，区委第二巡察组对双滦区商务局党组开展了常规巡察。2023年4月18日，区委巡察组向商务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚持旗帜鲜明讲政治，始终把巡视整改作为重大政治任务和政治责任

巡察组对我局提出的意见、建议，实事求是、全面客观，对我们坚定政治立场，严明政治纪律，理清工作思路具有十分重要的指导意义，对于巡察组的反馈意见建议，我局党组在巡察反馈会议结束后立刻召开专题会议深刻学习领会，对巡察整改工作进行研究部署，对于巡察组指出的问题认真制定了整改方案，细化分解了重点任务，逐一落实整改。

二、坚持立行立改，推动巡视巡察反馈意见全面整改到位

我局对区委巡察组反馈指出的问题和提出的意见建议逐条逐项对照，明确整改责任，制定整改措施，确保件件有着落、事事见成效。针对区委巡察组反馈意见梳理出的20个具体问题，已完成20个。具体情况如下：

（一）贯彻落实党的路线方针政策以及党中央和省市区委决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面贯彻落实习近平总书记视察承德重要讲话指示精神，做到‘两个维护’有差距，落实意识形态工作责任制不扎实，电商扶贫工作有欠缺”问题。

（1）针对“落实意识形态工作责任制不扎实”问题。提高全体机关干部的重视程度，加强政治理论和业务知识学习，明确意识形态工作目标，定期召开意识形态专题会议，加强机关意识形态建设，将每年的述职述廉述学述法报告严格把关，必须将意识形态纳入报告中。

（2）针对“理论中心组学习内容不规范”问题。认真组织学习，开展学习研讨活动，全面提高党员干部的理论水平，提高认识，增强自觉性，加大宣传力度，营造理论学习氛围，提高研讨次数和频率。

（3）针对”电商扶贫工作有差距“问题。制定农村电商服务平台的巡查计划和标准，明确巡查的时间、范围和内容。确保巡查工作能够覆盖所有农村电商服务平台，并定期进行监督和检查。为农村电商服务平台的工作人员提供培训和指导，提高他们的专业素养和服务能力。对于不在经营的电商服务平台，及时清理，保证电商服务体运行正常。

（4）针对“电子商务工作有欠缺”问题。加大招商引资力度，多种方式寻求合作，培育本土企业，加快推进跨境电商培育，争取早日取得成果。组织万树园商贸有限公司参加河北省直播技能大赛。电商联盟属于社会团体性质，目前双滦区商务局正在寻找适合的牵头企业，具体承办电商联盟相关事项。

2.关于“履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署有差距，便民服务中心功能发挥不充分，便民市场生鲜超市补贴资金发放审核把关不严，招商工作有欠缺，履职尽责不到位”问题。

（1）针对“便民服务中心功能发挥不充分，便民市场生鲜超市补贴资金发放审核把关不严，监管不到位”问题。一是加强便民服务中心管理力度，严格按照要求，督促企业加快商铺招商工作，完善服务功能。二是严格规范资金发放手续，认真研究补贴资金审核流程。三是加大领取补贴企业的巡查力度，加强资金监管。四是认真学习档案管理，规范业务档案。

（2）针对“招商工作有欠缺”问题。加强招商人员业务培训能力，每周开展招商专题培训，制定出台《双滦区招商引资绩效考核细则》，严格按照《细则》要求，对各单位报送的项目及材料进行审核把关，规范档案管理。加大外资招商成效，通过考察洽谈继续加大新外资项目引进力度，吸引新项目好项目落地双滦，为我区外资发展增添新的增长点。

（3）针对“日常管理不严格”问题。加强对执法人员业务培训，切实做到严格执法、规范执法，加强对办公室人员的培训，规范发文，严格履行签批程序，及时更新内控制度。

（4）针对“安全生产工作不扎实”问题。明确安全生产目标，纳入到全局年度工作中，确保目标和指标量化，出台《安全生产工作要点》。与系统内所有企业签订责任书，定期分析消防安全形势。对于检查和评估中发现的问题和隐患，建立整改台账，明确整改责任人和整改期限，加强整改督办，确保整改到位，形成闭环管理。加强培训，认真对待检查记录、文字材料撰写与资料组卷工作。

3.关于“坚持和加强党的领导方面，党组议事规则制定不规范，执行不严格”问题。

针对“党组议事规则制定不规范，执行不严格”问题。规范《党组议事规则》并严格执行，召开相关会议。进一步完善党风廉政建设目标责任制，把责任压力落实到位。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“担当尽责、为民服务有差距，工作作风不实，项目推进缓慢，12345热线办理程序不规范”问题

（1）针对“项目推进缓慢”问题。实战平台(深圳)招商引资服务有限公司按照约定梳理双滦1+2主导产业，并已出具产业研究分析报告、双滦区产业链现状图系、链上重点企业简析、产业政策参考汇编、产业招商推介PPT、产业招商能力提升系统培训，待提交审议。下一步将赴深圳实地考察目标企业库，并对我区招商队伍进行实战培训。进一步完善签约合同，规范签约流程。

（2）针对“信访案件办理缓慢”问题。建立健全信访工作机制，明确工作流程和责任，确保信访工作有序进行。出台《双滦区商务局信访工作应急预案》建立专门的信访工作小组，负责处理信访案件。制定合理的办案计划和时间表，对于收到的信访案件，及时处理，不拖延。定期召开部门联席会议，共同研究解决信访案件中的问题。同时加强培训和学习，提高业务水平和服务质量。

（3）针对“12345热线办理不规范”问题。我市已启用新的承德市12345政务服务便民热线管理系统，按全市要求，所有热线案件的办理情况均由系统统一进行答复，由系统按要求盯办进度。同时对答复的格式也有了明确的规定。我局已按全市统一要求，启用了该系统，并按照相关要求与办理程序，处理热线案件。

2.关于“贯彻落实中央八项规定和实施细则精神不到位，公务用车系统填报不及时，商务接待审核把关不严格”问题。

（1）针对“公务用车系统填报不及时”问题。加强公车使用人员业务学习，落实公务用车制度，严格把控出车和回车时间。派专人负责公车相应工作，做到专人专管，严格落实区委相关要求，按照相应文件进行公车使用。

（2）针对“商务接待标准不合规，审核把关不严”问题。及时更新商务接待标准，严格按照我区政策制定，严格审核流程，做到层层把关。

（3）针对“资金管理不严格，“三方询价”资料不全”问题。在今后工作中严格遵守会计制度，认真履行职责，避免跨年入账问题，做好会计核算工作。对符合规定的票据严格审核，做到票据及时准确入账。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面，组织生活不规范，班子分工不全面，落实全面从严治党有差距，巡察整改不到位方面

1.关于“基层党组织建设方面，组织生活不规范”问题。

（1）针对“组织生活会和民主生活会开展不规范”问题。一是认真落实关于召开民主生活会和组织生活会的相关要求，做好会议材料的收集整理，结合实际情况采取发放征求意见表、设置意见箱等形式深入全面征求意见建议。二是主要领导对民主生活会个人发言材料逐人进行审阅把关并签字留痕。

（2）针对“支部工作手册记录不规范、部分内容有缺项漏项”问题。强化对党务工作者的培训，规范《党支部工作手册》相关的记录，确保相关记录要素齐全，在保证每年开展4次党课活动的基础上，每季度讲一次党课。

2.关于“履行管党治党政治责任有差距，班子分工不全面，落实全面从严治党不到位，巡察整改不彻底”问题。

（1）针对“班子分工不全面，民主决策机制落实不到位”问题。明确班子成员分工，及时召开党组专题会议，坚持民主决策制度，坚持每项决定落实“一把手”末尾表态，规范党组会议记录。

（2）针对“落实全面从严治党有差距”问题。提高政治站位，高度重视全面从严治党工作，严格落实党组的主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，召开专题会议研究全面从严治党工作、听取相关汇报等，把全面从严治党向纵深推进。

（3）针对“巡察整改不彻底”问题。提高全体人员对此次巡察发现问题的重视程度，召开全体机关干部大会，落实各项规章制度，彻底整改发现的问题，制定巡察整改方案。

三、坚持立行立改，巩固扩大整改成果，扎实推动商务工作迈上新台阶

一是进一步强化主体责任和政治意识。坚持常抓不懈,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断巩固深化党史学习教育成果，坚持党要管党，全面从严治党，党组书记带头与党组成员签订全面从严治党目标责任书,分管领导与股室负责人签订廉政责任书，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

二是进一步落实“一岗双责”责任。坚持在党组领导下，主动承担职责范围内的党风廉政建设责任，积极为党风廉政建设工作出主意、想办法，认真负责地参与决策部署党风廉政建设相关工作，指导和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，及时开展谈心谈话，了解掌握党员干部的思想动态。

三是持续深化作风建设。继续认真贯彻落实好中央、省、市、区委和纪委有关全面从严治党及党风廉政建设工作的相关精神,

局领导班子成员发挥好表率作用,自觉遵守有关要求和规定,加强干部考勤制度；加大对全局党员干部的思想教育，把艰苦奋斗、勤俭节约当作良好的习惯来培养。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4044578（工作时间）；邮政信箱：承德市双滦区商务局；邮政编码：067000；电子邮箱:slqswj@126.com。

                                                                                                                                          中共承德市双滦区商务局党组

                                                                                                                                                     2023年12月5日