根据区委统一部署，2022年11月18日至2023年1月18日，区委第一巡察组对教育和体育局党组开展了常规巡察，4月18日区委巡察组向教体局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察反馈工作开展情况

巡察组反馈意见三个月来，教体局党组认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。教体局党组成立了以党组书记、局长为组长的巡察整改工作领导小组，局党组班子全体成员按照工作分工，全面认真开展整改，整改工作领导小组组长亲自调度，定期梳理汇总、督促落实、带头整改，对整改不彻底，未按时限完成、流于形式的，要严肃问责，年终考核实行“一票否决制”。7月27日，教育工委、教体局党组班子召开了2023年区委巡察整改暨“学转见”大讨论专题民主生活会，对自身存在的问题一一进行查摆，严肃认真的开展了批评与自我批评，提出了意见，明确到具体人、具体事，直击要害，做到了本色相见，相互加深了理解，增进了团结。

二、整改落实情况

坚持立行立改、真改实改、全面整改，针对区委巡察组反馈意见梳理出的21个具体问题，已完成21个。具体情况如下：

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策以及中央和省、市、区委决策部署情况

1.关于“理论学习效果不明显，意识形态工作责任制落实不到位”问题。

（1）关于“学习形式单一专题学习次数不足”问题。坚持开展局党组理论中心组学习研讨9次，其中专题学习研讨2次，学习全国党员干部现代远程教育党课2次，聘请思政教育教研员专题讲座2次，自学交流学习3次，学习形式得到丰富，学习效果得到提升。

（2）关于“针对意识形态工作重视不够”问题。一是高度重视意识形态工作，上半年2次专题研究意识形态工作，做到有分析、有研判、有针对性的工作部署。二是对2020年和2021年领导班子述职述廉述学述法报告进行了整改，回顾过去工作，完善了落实意识形态工作内容。三是教育工委根据实际情况，制定了《2023年教育系统意识形态工作方案》，并要求基层各单位制定相应工作方案，与教育教学等其他工作同部署、同落实。四是落实“一岗双责”职责，工委班子成员上半年对包联校（园）督查一轮次，督导基层各党组织严格落实意识形态工作。

2.关于“履职尽责有差距，落实工作有短板”问题。

（1）关于“发挥督学职能有欠缺”问题。重新修订了《双滦区中小学校责任督学挂牌督导实施办法》，明确了入校督导检查次数、检查重点、以及检查、反馈、记录填写、资料整理等具体要求。并召开了责任督学会议，进行了具体细致的安排部署。责任督学共入校检查121人次，发现问题共31个，全部整改完毕。

（2）关于“对高中阶段教学重视程度不够”问题。针对双滦区实验中学高中部教育质量在全市占位较低问题，采取市、区、校三级联动的方式推进教学改革，提高课堂实效。为精准把脉实验中学教学工作，促进学校教育教学质量全面提升，双滦区教体局于5月18日至19日，特邀市教研室专家进行了为期两天的调研，调研涵盖语文、数学、英语、物理、化学、历史6门文化课学科。为加快教师专业成长，根据承德市教育局《关于开展2023年市级优质示范课评选活动的通知》精神，于2023年3月13日-31日组织举办实验中学课堂教学评优课活动。外派教研室及学校领导多人参加承德市教育局组织的普通高中优生培养会，提高思想认识，学习教学管理策略。实验中学研讨并完善《承德市双滦区实验中学关于职称评聘、工资晋档的办法》，激发教师工作积极性。2023年实验中学高考稳中有进。其中艺术体育类本科上线295人，上线率81.44%，较2022年70.31%，有了大幅提升。

（3）关于“执行‘双减’工作不到位”问题。出台《双滦区教体局等十一部门关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的实施方案》，加强校外培训机构监管力度，成立并充分发挥“双减”五支队伍作用，通过社区街道网格化综合治理、学校巡查小组、群众监督、家校联合共建，对所有证照齐全机构和无证机构进行常态化检查，及时处理群众举报投诉。在双滦区政府官方网站公布校外培训机构黑白名单，严格规范办学行为。

（4）关于“对体育事业重视程度不够”问题。建立了我区健身器材总台帐，定期与各镇街沟通，及时维护维修；对公共体育场所进行了开放，并张贴了使用须知和开放时间。对区内足球场、篮球场等公共体育设施使用进行规范管理，在明显位置张贴了使用须知和开放时间，并积极宣传提高体育爱好者思想素质，要求其爱护公物，维护环境卫生。

3.关于“推动党的全面领导力度不够，跟踪问效缺失”问题。

（1）关于“党组议事作用发挥不充分”问题。严格落实党组议事规则，对涉及重大资金使用、班子成员分工、人员调动、科级干部推荐等重大事项由党组会讨论研究，并认真记录会议研究过程及结果。

（2）关于“党组书记履行第一责任人职责有欠缺”问题。严格履行党组书记第一责任人责任，规范党组会议议事、文件签发等程序，由党组书记担任机关支部书记，严格落实“一把手”末位表态和回避等制度。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1.关于“工作作风不扎实，部分工作落实形式化或走样”问题。

（1）关于“制定机关管理制度不规范”问题。废止了机关与区内现行政策不符不适用的制度。对公务用车、公章使用等制度进行了修改完善。要求全体人员严格执行现行制度。

（2）关于“落实‘双随机、一公开’工作整体走样”问题。上半年2次专题研究“双随机、一公开”工作，对“双随机、一公开”工作统筹部署得到加强。对执法人员开展了1次培训，检查流程进一步规范。严格按照“双随机、一公开”监管平台要求，更新了检查对象、检查人员数据。

（3）关于“落实保密工作有欠缺”问题。领导班子高度重视，重视落实，配足配齐保密基础设施，配置独立“手机存放柜”，严格落实区委保密“三铁一器”工作要求配置铁门、铁窗、铁柜和报警器;更换所有老化及脱落“非涉密计算机”标识，规范涉密计算机和非涉密计算机的管理和使用。

2.关于“持续落实中央八项规定精神和实施细则力度不够，相关工作偏差较大”问题。

（1）关于“日常考勤工作流于形式”问题。安排专人负责日常考勤，每日采用钉钉打卡形式记录考勤，不定时公示打卡结果。考核结果每月统计，出勤情况纳入年终考核。

（2）关于“公务用车管理仍不到位”问题。由办公室专人管理，建立公务用车费用专账和使用登记表，对车辆使用过程中的行驶里程、燃油费、维修费等内容进行详实记录，建立公务用车使用台账，按要求统一规范使用派车系统，在派车前先填写派车单，按要求分联管理、留存；公务租车严格按照相关规定履行审批手续。

3.关于“资金管理有欠缺、固定资产管理存在风险隐患”问题。

（1）关于“执行财务程序不规范”问题。对巡察发现住宿费发票经手人未签字的情况逐一进行了补签，2022年12月30日经双滦区委编制委员会办公室批准成立了内部审计股，由内部审计股负责对单位内部“三公”经费支出、资金使用、物资采购等进行内部监督。

（2）关于“财务管理不规范”问题。对巡察发现合同、验收报告无日期等情况逐一进行了补签，严格财务管理，杜绝现金支付公务用车加油情况发生。

（3）关于“固定资产管理有欠缺”问题。对巡察发现承德文茂天卉高级中学以现金形式发放寄宿生生活费情况，要求学校发放寄宿生生活费统一打入学生卡内。对固定资产进行了清查盘点，做到资产底数清晰。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1.关于“党建基础工作抓得不牢，开展组织生活会质量不高”问题。

（1）关于“组织生活会质量不高，材料存在高度重合”问题。严格按区委、区纪委要求召开组织生活会，并按照举一反三，坚决整改的原则，对组织生活会材料进行全面自查，重新制定了2020年机关组织生活会所有支委成员的个人整改措施清单，对材料高度重合问题，进行重新撰写，坚决整改。严格按上级要求，对2021年度党史学习教育组织生活会会前学习进行补课，深入进行学习。

（2）关于“支部手册记录不规范”问题。对《党支部工作手册》进行全面检查，对不规范记录问题进行全面整改，严格“三会一课”制度，规范党组织生活。

2.关于“履行管党治党政治责任有欠缺，常态化监督流于形式”问题。

（1）关于“履行管党治党主体责任压力传导层层递减”问题。制定了《全面从严治党工作方案》，并印发到各党支部，制定全面从严治党主体责任清单，明确具体责任人、工作举措和完成时限等内容。5月份对全区各党组织进行全面检查，开展了全面从严治党主体责任常态化监督检查，在元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点下发了工作提示，加强对党员教师的教育，同时自觉接受群众监督，对有悖于师德师风问题严肃查处。 

（2）关于“党风廉政建设主体责任落实有欠缺”问题。高度重视党风廉政建设工作，上半年2次专题研究党风廉政建设工作，制定了党风廉政建设工作方案。班子成员与各科室负责人签订了“一岗双责”目标责任书，增强了各科室负责人的责任意识，并适时开展有针对性的谈心谈话，切实发挥提醒警醒作用。

3.关于“巡察成果运用不充分，整改成效持续性有待加强”问题。

关于“巡察成果运用不充分，整改成效持续性有待加强”问题。至本轮巡察期间，意识形态、公务用车管理、账务管理、党风廉政建设等方面的问题依然存在问题。一是坚决巩固运用巡察工作成果，对巡察反馈问题，照单接收，举一反三，全面整改。二是建立了问题整改台账，明确牵头领导、责任科室，定期开展督导检查，确保巡察结果得到有效巩固。

三、下一步打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照九届区委第三轮巡察第一巡察组反馈意见要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动双滦教育事业又好又快发展凝聚正能量。

（一）坚持理论学习，加强意识形态工作。一是严格执行党组理论中心组学习制度和党员干部理论学习制度，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规为主要内容，将理论学习与实践研究相结合，根据实际工作，坚持问题导向，增强理论指导推动具体工作的能力，提高学习的广度和深度。二是严肃党内政治生活，落实好民主集中制，自觉加强党性修养，完善党组会议事规则和决策程序。

（二）坚持强化党建工作，落实全面从严治党主体责任。一是进一步牢固树立“抓好党建是本职”意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。特别是强化财务规范意识，严控会计审核制度、严格落实租车协议制度、规范差旅报销等手续原始凭证审核流程，加强人员、办公室人员的培训，提高业务工作水平。二是班子其他成员严格履行“一岗双责”，主要负责人亲自抓、负总责，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，严格落实党建工作部署。三是进一步强化党风廉政建设，促进教育系统党员干部廉洁从政，营造风清气正的发展环境。       

（三）坚持持续整改，完善长效机制。一是在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。二是坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。三是继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。     

（四）坚持求真务实，推动教育工作。一是把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。二是坚持以党建工作统领教育工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创教育和体育工作新局面，为我区经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4302011（工作时间）；邮政地址：双滦区建设大街48号（教育和体育局）；邮政编码：067101；电子邮箱: slqwjygw@163.com。

                                                                                                                                                       中共双滦区教育和体育局党组

                                                                                                                                                                 2023年12月5日